中國成人教育協會第五屆理事會會長  鄭樹山

2019年5月13日

  一、過去六年的工作回顧

  自2013年4月換屆以來,中國成人教育協會第五屆理事會在教育部黨組的關懷和領導下,在各級教育行政部門的支持下,中國成人教育協會第五屆理事會團結帶領各分支機構、各地成教協會和全體會員,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強"四個意識",堅定"四個自信",切實做到"兩個維護",緊密圍繞全面深化教育綜合改革和教育系統中心任務,堅持"政治建會、學術立會、服務強會",努力服務成人繼續教育改革發展,促進終身教育和全民終身學習,加快學習型社會建設,取得了顯著成績,獲得了成人繼續教育戰線和廣大成人學習者的廣泛好評。

 ?。ㄒ唬┏中惴嚎?quot;全民終身學習活動周",創建服務成人繼續教育、學習型社會建設的重要載體和品牌項目。   為了貫徹落實中央關于積極發展繼續教育,完善終身教育體系,建設學習型社會的要求,近年來教育部一直把舉辦學習活動周列入重點工作并發文統一部署,由職成教司、聯合國教科文全委會秘書處、中國成協共同舉辦,中國成協具體承辦。從2013年開始的六年來,學習活動周工作小組持續遴選、展示、宣傳了"百姓學習之星"743位、"終身學習品牌"643個,帶動許多地方層層遴選展示地方典型,樹立了大批百姓身邊的學習榜樣、百姓喜愛的終身學習品牌項目。通過學習活動周開啟了社區教育大講堂,教育資源進社區、老年教育資源共享、推進學習型城市建設、東西部地區社區教育學院結對等行動;成立了"全國社區教育實驗區、示范區聯盟""全國農村職業教育與成人教育示范縣建設聯盟"。學習活動周已在31個省、自治區、直轄市的257個地級城市、1920個縣(市、區)廣泛開展;參與活動的群眾累計1.36億多人次。學習活動周已成為促進成人繼續教育改革發展、加快學習型社會建設的重要載體和品牌項目。

 ?。ǘ┓⒒恿撕妥彝哦幼饔?,推進學習型城市建設擴大范圍、提升質量。建設學習型城市是加快建設學習型社會的重要基礎。2013年7月,經教育部批準,由職成教司、教科文全委會秘書處、中國成協和相關城市共同成立了"全國學習型城市建設聯盟",時任教育部副部長魯昕兼任聯盟工作委員會主任,聯盟秘書處設在中國成協。六年來,已有91個地級以上城市加入聯盟。中國成協配合職成教司舉辦了兩次學習型城市建設推進會、兩期學習型城市建設管理者高級研修班;中國成協舉辦了四次聯盟年會、兩期學習型城市建設研討會,約500人參加學習研討,提高了管理者理論水平和工作能力。受職成教司委托,中國成協成立專家組制定了學習型城市監測辦法和監測指標體系;組織北京、上海等8個城市開展試點監測工作,目前已順利完成首批城市監測任務,已形成學習型城市監測總報告和8個城市的監測報告,修訂了監測指標體系,提升了學習型城市建設水平。中國成協還確定重大課題、組織聯盟城市開展學習型城市建設理論與實踐研究;積極參與國際學習型城市建設大會,分別在2013年、2015年和2017年向大會提交了《中國學習型城市建設發展報告》和相關文章,并在學習型城市建設大會上宣傳展示了中國學習型城市建設的典型案例。協助推薦北京、杭州、成都、武漢、太原、長沙、常州等7個城市加入聯合國教科文組織的全球學習型城市網絡,其中北京、杭州、成都先后獲得聯合國教科文組織頒發的"國際學習型城市獎章"。中國成協還編輯出版《中國學習型城市建設發展報告(城市案例集)》。在中國成協門戶網站和全民終身學習公共服務平臺上建立了學習型城市建設專欄和91個聯盟城市的展示窗口。

 ?。ㄈ┎斡牘壹杜┐逯耙到逃統扇私逃痙斷卮唇üぷ?,服務農村職業教育成人教育改革發展。根據教育部工作部署,中國成協受職成教司委托組織專家組對28?。ㄇ?、市)申報的示范縣進行評審、抽查復檢、宣傳推廣典型等工作。教育部分五批確認的國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建入圍縣已達264個,其中由教育部等部委確認創建成功的有159個縣(市)。中國成協配合職成教司多次舉辦示范縣管理者培訓班、研討會,撰寫了總結報告,召開總結會,宣傳推廣示范縣創建經驗。推動了農村職業教育和成人教育改革發展和新型職業農民培訓,為服務解決"三農"問題、建設社會主義新農村、實施鄉村振興戰略做出積極貢獻。

 ?。ㄋ模┕岢故凳┏扇私逃罟冶曜?,推動成人繼續教育培訓工作標準化建設。中國成協與職成教司共同舉辦了成人教育三項國家標準學習宣傳貫徹工作會議。加強培訓教材和課程建設,撰寫出版了《成人教育培訓服務三項國家標準培訓讀本(試用)》,制定了《關于開展成人教育培訓評估指標體系及實施細則(試行)》。搭建了網絡學習培訓平臺,舉辦培訓班204期,培訓8759人次。與北京等地合作研發微課程16講,組織1600多人次參加培訓。重點推動8個省市和行業貫徹實施成人教育三項國家標準。中國成協與企業合作開展"三項國家標準"+"成人教育培訓服務標準體系"的服務標準建設工作,指導編制企業內部職業能力培訓標準,推動企業規范化培訓和服務,取得了明顯成績。

 ?。ㄎ澹┛狗岣歡嗖實慕逃嘌禱疃?,積極推動社區教育廣泛深入發展。中國成協積極配合職成教司組織開展國家級社區教育示范區、實驗區創建工作,目前全國社區教育實驗區示范區已達到249個。廣泛宣傳推廣各地創建典型,研究制定社區學院建設標準,建立健全社區教育培訓體系。近兩年來,中國成協聯合教育部社區教育研究培訓中心舉辦了6期社區教育管理者培訓班,培訓提升了1600多位社區教育管理者的理論和實踐能力。舉辦了4期"東西部地區社區學院院長論壇",推動81對社區學院開展區域結對合作,對推動西部地區社區教育發揮了積極作用。連續六年召開全國"社區學習資源建設推進會",促進了社區教育數字化學習資源建設與共享。聯合國家開放大學積極推動社區教育大講堂100講活動。

  發展互聯網+社區教育使社區居民有了更多更好的學習機會。中國成協聯合國家開放大學成立的"全國社區教育數字化學習聯盟"已發展社區教育聯盟會員145家。建設開通了聯盟官網。提供了5000個"種子課程",向會員免費提供500 門微課程和113 門獲獎微課程,累計微課程共享數量達到4.8萬門次。推出社區教育學習平臺、"我的大學"APP社區教育專業版,開設脫貧課程并提出"聯盟教育扶貧解決方案"。

  為推進社區文藝活動發展,中國成協自2017年起創辦了兩屆"美蘊秋歌--社區教育文藝成果展演",先后展演展示了150多個歌舞類節目和129件美術、書法等優秀作品,活動已成為中國成協創新、豐富社區教育內容,展示推廣社區教育文化藝術成果的一個重要平臺,激發了廣大群眾參與社區教育的積極性。中央電視臺等媒體進行了專題報道,產生了積極廣泛的影響。

  中國成協社區教育專委會帶動約400個社區教育管理部門和社區學?;股縝逃?,據統計全國每年約有1.3億人次參加社區教育活動。

 ?。┡鉤扇思絳逃蒲泄ぷ?,用理論成果服務和指導工作實踐。一是組織和推進群眾性科研活動。編制和印發"十二五"和"十三五"成人教育科研規劃課題指南。組織課題申報、評審和立項,組織課題過程檢查和結題驗收,六年來累計收到課題申請401項,立項383項,群眾性科研工作取得實質性進展。二是持續開展成人教育優秀成果(研究報告、論文、著作)宣傳活動。三是組織實施"中青年學術激勵計劃系列活動"。四是組織編寫和出版科研成果。編寫《終身教育理論叢書》《成人教育與學習大辭典》《學習型街鎮(鄉)建設案例集》(已出版)等。五是助推成人教育學專業研究生培養。舉辦了第七、八屆全國成人教育學專業研究生培養研討會。六是舉辦系列專題研討會。舉辦了"成人高等教育人才培養體系學術研討會"。聯合有關單位共同主辦全國"老年教育理論研討會"。指導舉辦了"社區學習共同體"專題研討會。

 ?。ㄆ擼┘憂坑胄幸燈笠島獻?,服務企業職工繼續教育創新發展。中國成協企業教育專委會積極承辦職成教司有關項目。組織調研并起草教育部等三部委聯合印發的《關于職業院校服務企業職工教育培訓工作的意見》。組織開展《關于進一步完善企業教育統計工作》項目實施及教育部委托的《全國企業職工教育培訓統計與研究項目》。先后完成了2015-2017年《全國職工教育培訓統計報告》《中國企業職工教育培訓發展報告》,出版《全國企業職工教育培訓發展前沿成果案例》。參加了教育部全國職業院校服務企業繼續教育品牌創建工作并參與撰寫主要文件。成功舉辦《全國創新學習型企業高峰論壇》《中國企業與教育發展大會暨企業教育專業委員會年會》。持續推進校企一體化、產教融合、物聯網技術與應用教育等培訓,覆蓋面達500多家企業。與行業合作推進鐵路、煤炭、鋼鐵等行業的職工培訓、技能大賽、教材編寫、鐵路技術規程修訂等工作,為提高職工隊伍素質發揮了積極作用。

 ?。ò耍┛剮故?、教育培訓、課題研究工作,服務老年教育健康發展。中國成協與中國老年大學協會聯合舉辦了全國第三年齡教育成果展示活動,多形式地展示了近年來我國第三年齡教育取得的成果。中國成協與中國舞蹈家協會合作,研發了舞蹈素質教育有關教育培訓標準和相關課程,得到中國文聯領導的充分肯定。中國成協老年教育與服務專業委員會、社會教育與終身學習資源建設委員會召開了老年養護人才培養培訓專題研討會,推動老年養護人才教育培訓課題研究和實踐工作。中國成協與國家開放大學合作成立了"國家開放大學現代應用技術學院"和學分銀行管理中心,開展了"技能+素養"為主題的職業教育改革試點工作。完成了《老年健康管理(專科)》的教學方案并開展專業教學試點工作。組織全國技師學院、專修學院系統進行"養老服務人才"專業領域的學分銀行教育培訓工作;參與完成了教育部職業教育養老服務專業教學資源庫建設工作。

 ?。ň牛┛構屎獻鶻渙?,服務國家發展戰略。努力加強與教科文組織和國際成人教育協會的合作,參與了聯合國教科文組織國際學習型城市大會并兩次撰寫提交國家報告,參與了聯合國教科文組織重要文件的起草,宣傳貫徹聯合國教科文《教育2030行動框架》?;指醇憂苛擻牘食扇私逃岷湍咸窖蟪扇擻牖〗逃岬慕渙骱獻?。參與了國際成人教育大會、聯合國教科文組織學習型城市中期評估國際研討會等重要國際會議。承擔聯合國教科文組織學習型城市建設、潛在農民工教育培訓、農村社區學習中心能力建設、7國終身學習政策比較研究等聯合國教科文組織的研究項目和課題。接待美國、英國、日本、西班牙、以色列、菲律賓及港澳臺地區代表團組共14批,派出代表團組5批。學習借鑒了國際社會的先進理念和經驗,宣傳了中國成人繼續教育和學習型城市建設的成果,擴大了我國在這一領域的國際影響。

  中國成協六年來取得的成績來之不易,這是中國成協廣大會員、各分支機構、各工作機構和協會領導機構共同努力的結果。特別是社區教育、教師繼續教育、農村教育、企業教育、高教理論教育、藝術教育、醫學繼續教育等專委會在服務成人繼續教育重點工作,開展成人繼續教育科研活動方面發揮了積極作用。在此,我代表第五屆理事會向他們表示衷心的感謝。

  六年來的工作實踐,我們體會較深的有以下幾點:一是不忘初心,牢記使命,始終堅持把服務黨和國家經濟社會發展大局,把發展繼續教育,加快學習型社會建設,大力提高國民素質作為協會的奮斗目標;二是堅持為實現教育現代化、建設教育強國服務,為繼續教育改革發展服務,為繼續教育工作者服務,為廣大學習者服務作為辦會宗旨;三是堅持不斷解放思想,與時俱進,創新工作模式和工作方式,努力適應教育改革創新和學習者多樣化的需求;四是堅持加強協會能力建設,在服務中求發展,在服務中提高認可度和影響力。

  二、適應新時代新形勢新要求,努力加強自身建設

 ?。ㄒ唬┘憂啃崍斕薊菇ㄉ?,提高政治站位和服務大局水平

  中國成協會始終把堅持黨的領導,在政治上與黨中央保持高度一致作為最高政治原則和行動準則,努力增強"四個意識"、堅定"四個自信"、切實做到"兩個維護"。六年來中國成協認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,堅持以 "五個服務"為辦會宗旨,指導推動中國成協工作創新發展。

  為切實加強黨對協會工作的全面領導,會長辦公會議始終堅持認真學習習近平總書記系列重要講話和中央有關文件精神。中國成協秘書處建立了"功能性黨支部",在政治上、思想上、組織上強化了黨組織在協會工作的政治核心作用和黨員干部的模范帶頭作用。

  進一步加強中國成協門戶網站建設,重點加大黨和國家在繼續教育領域的方針政策和教育部繼續教育重點工作的宣傳力度,開辟了工作動態、學習活動周、學習型城市建設、成人教育國家三項標準實施、社區教育、老年教育、科研工作等重點欄目。2017年以來,已有28萬多人次訪問了中國成協門戶網站。本屆理事會建立的"全民終身學習公共服務平臺"訪問量達10萬人次(加上部分共建平臺的訪問量為51萬人次)。2018年12月,中國成協舉辦了紀念成人教育改革開放40周年網絡座談會。

 ?。ǘ┘憂啃嶧菇ㄉ?,提高隊伍素質和能力水平。根據《中國成人教育協會章程》,中國成協理事會設有會長1人,常務副會長3人,副會長23人。目前,中國成協有會員單位447家,理事540人,其中常務理事177人。24個專業委員會團體會員約1700個。本屆理事會新成立了培訓工作委員會。調整了中國成協培訓中心組織機構和人員,強化了教育培訓能力。成立了中國成協北京房山成人教育標準研修中心。適應新形勢新任務需要,設立了藝術教育、航空服務教育培訓、體驗教育、醫學繼續教育、教師繼續教育、老年服務人才教育培訓、婦幼服務人才教育培訓七個專委會,拓展了協會的工作和服務面向。六年來,中國成協在社區教育、企業職工教育、農村成人教育和新型職業農民培訓、教師繼續教育、老年教育、成人教育理論研究和學習型城市建設等領域發揮了積極作用。

 ?。ㄈ┘憂抗嬲輪貧冉ㄉ?,促進規范化管理。六年來,中國成協依據國家對社團管理的新要求,制定或修訂了一系列規章制度,包括"三重一大"、財務管理、國有資產管理、分支機構管理、內部機構議事規則、因公出國管理等重要方面,推動協會規范管理邁上新臺階。

  經亞太會計師事務所審計認定,中國成協第五屆理事會內部控制符合基本要求,財務核算規范,未發現重大違法違紀行為。

  三、存在問題和面臨的挑戰

  在回顧總結本屆理事會工作成績的同時,我們也清醒地認識到,要跟上黨和國家對辦好繼續教育,加快建設學習型社會,大力提高國民素質的時代要求,面對廣大人民群眾渴望接受更加廣泛、更加優質的多樣化繼續教育的迫切需求,要適應新時期教育信息化迅猛發展,各類教育培訓機構競爭日趨激烈的新態勢,中國成協在創新發展、工作模式、自身建設、服務能力方面還存在許多不足,與教育部黨組的要求、戰線的期待、學習者需求還有較大的差距。迫切需要我們在服務國家戰略、服務成人繼續教育戰線、服務繼續教育改革發展、服務廣大學習者等方面改進工作,提升學習、工作和服務能力。協會自身和部分分支機構也迫切需要進一步加強制度建設,加強規范管理,激發創新發展的動力活力。

  四、思考與建議

  通過認真總結中國成協第五屆理事會工作的得與失,為適應新時代新要求,對中國成協下一步工作提出如下思考與建議:

 ?。ㄒ唬┨岣噠握疚?,強化政治擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神。按照"五位一體"總體布局和"四個全面"戰略布局,增強"四個意識"、堅定"四個自信"、堅決做到"兩個維護"。不斷加強中國成協黨建工作。增強圍繞中心,服務大局的自覺性和主動性,為辦好繼續教育,加快建設學習型社會,大力提高國民素質發揮國家一級教育社團應有的重要作用。

 ?。ǘ┘岢址袂炕?,創新發展?;斡虢逃低呈凳┘絳逃?quot;奮進之筆",努力做好教育部委托的繼續教育重點工作。一是持續舉辦全民終身學習活動周,不斷創新活動形式,擴大活動規模,豐富學習內容,激發社會成員參與的積極性。二是繼續開展學習型城市建設監測工作,修改完善監測指標體系,努力擴大監測城市范圍,推進學習型城市建設不斷提升質量。三是繼續做好服務農村職業教育和成人教育示范縣建設的工作。服務培育新型職業農民,提高農民素質,促進精準扶貧,實施鄉村振興戰略。四是積極組織會員單位中的高校繼續教育學院、網絡教育學院、成人高校深化教育教學改革,努力提升學歷繼續教育質量,服務新型工業化和現代服務業發展。五是組織分支機構和會員單位,大力辦好非學歷繼續教育,廣泛開展社區教育、老年教育、職工繼續教育、進城務工人員教育培訓,服務國家新型現代化和現代服務業發展。繼續舉辦東西部地區社區學院結對合作,不斷擴大結對范圍,促進中西部地區社區教育加快發展。努力服務教育2030計劃實施中繼續教育和學習型社會建設目標的實現。

 ?。ㄈ┘岢盅跚炕?,圍繞破解繼續教育難題。圍繞破解繼續教育難題,圍繞"提升學歷繼續教育質量""廣泛開展非學歷繼續教育"和新時期成人繼續教育改革發展要求,制定協會科研規劃,廣泛開展相關課題研究,多出科研成果,指導工作實踐。組織實施"中青年學術激勵計劃系列活動",編寫出版科研成果,舉辦各類學術研討活動,推動和加強成人繼續教育交流與合作。持續做好中國成協終身教育與學習研究中心和各分中心的工作,發揮理論研究和典型示范作用。

 ?。ㄋ模┭蟹⒊扇思絳逃嘌當曜?,不斷創建教育培訓品牌。做好協會發展規劃,清晰設定發展目標。組織動員專家學者、機構和會員單位,積極參與制訂繼續教育的培訓標準。繼續推進全國社區教育數字化學習聯盟工作,加強與部門、地方、院校和機構合作,努力匯聚各類教育資源,推動更多的數字化學習資源進入基層成人繼續教育學校,廣泛采用互聯網+教育、線上線下結合、邊工作邊學習等多種方式,為成人學習者提供更多更優質的繼續教育和培訓。進一步辦好成協門戶網站和全民終身學習公共服務平臺,發揮好宣傳、展示、交流、教育培訓等多功能作用。

 ?。ㄎ澹┘憂抗式渙骱獻?,服務國家"一帶一路"戰略實施。一是加強與聯合國教科文組織、國際成人教育協會等國際組織與機構的合作?;?quot;聯合國2030可持續發展目標"的實施。二是持續推動城市、農村社區學習中心(CLC)項目建設和課題研究。三是要加強與"一帶一路"沿線國家的交流與合作。學習借鑒和宣傳國際成人繼續教育和學習型社會建設的好理念、好經驗,講好中國2030教育改革發展和中國繼續教育、學習型社會建設的新故事,努力服務國家"一帶一路"戰略的實施。

 ?。┘憂啃嶂貧群投游榻ㄉ?,不斷提高工作能力和服務水平?;視π率貝灤棖?,加強協會領導班子建設和機構隊伍建設,努力形成一支有高政治站位、高專業素養、有奮進狀態、有務實作風、堅持學習創新的協會領導班子和會員隊伍。加強規章制度建設,進一步推動協會管理規范化。形成政治強、作風正、想干事、會干事、能干成事的協會精神和風氣。努力為會員服務,為成人繼續教育工作者服務,為廣大成人學習者提高素質服務,為成人繼續教育新發展新跨越和加快學習型社會建設服務,為實現中華民族偉大復興的中國夢和"兩個一百年"奮斗目標努力奮斗。

足彩总进球怎么算:深入貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神,為辦好繼續教育,加快學習型社會建設努力奮斗--中國成人教育協會第五屆理事會工作報告

發布時間2019-07-03